Меню

Общественная палата

Состав Общественной палаты Городского округа Шатура

 

Председатель: Дурова Татьяна Васильевна

Заместитель председателя: Петров Константин Петрович

Заместитель председателя: Зюзина Наталия Михайловна

Ответственный секретарь: Шагова Людмила Александровна

Члены палаты:

Аскарова Мария Ильдаровна

Афонина Марина Вячеславовна

Батурина Елена Михайловна

Бодягин Даниил Алексеевич

Вавилова Елена Ивановна

Волкова Ирина Витальевна

Голубева Светлана Владимировна

Господинова Екатерина Игоревна

Грудинин Вадим Игоревич

Гущин Сергей Александрович

Жуков Олег Вячеславович

Зингалюк Патимат Курбановна

Ильинова Светлана Владимировна

Клюкина Наталья Анатольевна

Кондрашов Анатолий Иванович

Копейкин Александр Александрович

Крыжановский Сергей Васильевич

Крячкова Людмила Георгиевна

Кузнецова Наталья Семеновна

Ледков Сергей Юрьевич

Ледкова Татьяна Николаевна

Макаров Алексей Сергеевич

Макарова Анастасия Николаевна

Максимов Евгений Михайлович

Матвеева Любовь Ефимовна

Мусатова Ирина Борисовна

Мышляева Яна Александровна

Никитина Галина Викторовна

Никитцева Анастасия Евгеньевна

Огольцов Александр Иванович

Паршаков Михаил Вадимович

Петров Андрей Александрович

http://omsu.inlite.ru/files/image/31/18/57/4ry.jpeg

Пыльцын Сергей Алексеевич

Рысин Игорь Вячеславович

Сапожникова Оксана Владимировна

Силонов Денис Игоревич

Смирнова Вера Юрьевна

Туркин Алексей Владимирович

Турукин Алексей Александрович

Федотова Екатерина Борисовна

Хохлов Владимир Владимирович

Чугунова Виктория Валерьевна

Шангарев Камиль Наильевич

Шаршова Наталья Ильинична

Юрова Евгения Петровна

Состав комиссий Общественной палаты Городского округа Шатура

Комиссия по здравоохранению, науке, образованию, социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, развитию спорта, культуры, народных промыслов, туризма и формированию здорового образа жизни

Председатель: Грудинин Вадим Игоревич

Заместитель: Голубева Светлана Владимировна

Члены комиссии:

Батурина Елена Михайловна

Паршаков Михаил Владимирович

Копейкин Александр Александрович

Крячкова Людмила Георгиевна

Жуков Олег Вячеславович

Юрова Евгения Петровна

Комиссия по архитектуре (архитектурному облику городов), благоустройству территорий, экологии и природопользованию, по ЖКХ, дорожному хозяйству, транспорту, капитальному ремонту и контролю за качеством работы управляющих компаний

Председатель: Макаров Алексей Сергеевич

Заместитель: Шаршова Наталья Ильинична

Члены комиссии:

Кузнецова Наталья Семеновна

Бодягин Даниил Алексеевич

Господинова Екатерина Игоревна

Огольцов Александр Иванович

Крыжановский Сергей Васильевич

Гущин Сергей Александрович

Кондрашов Анатолий Иванович

Комиссия по патриотическому воспитанию и работе с молодежью, по развитию добровольческого движения, благотворительности и  волонтерства

Председатель: Рысин Игорь Вячеславович

Заместитель: Клюкина Наталья Анатольевна

Члены комиссии:

Афонина Марина Вячеславовна

Аскарова Мария Ильдаровна

Матвеева Любовь Ефимовна

Волкова Ирина Витальевна

Хохлов Владимир Владимирович

Никитцева Анастасия Евгеньевна

Чугунова Виктория Валерьевна

Мусатова Ирина Борисовна

Комиссия по общественному контролю, миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям, открытости власти и противодействию коррупции

Председатель: Максимов Евгений Михайлович

Заместитель: Никитина Галина Викторовна

Члены комиссии:

Петров Андрей Александрович

Шангараев Камиль Наильевич

Мышляева Яна Александровна

Ильинова Светлана Владимировна

Сапожникова Оксана Владимировна

Силонов Денис Игоревич

Федотова Екатерина Борисовна

Комиссия по экономическому развитию, промышленности, предпринимательству, инвестициям и инновациям

Председатель: Турукин Алексей Александрович

Заместитель: Ледков Сергей Юрьевич

Члены комиссии:

Пыльцин Сергей Алексеевич

Петров Константин Петрович

Вавилова Елена Ивановна

Туркин Алексей Владимирович

Зингалюк Патимат Курбановна

Смирнова Вера Юрьевна

Члены Общественной палаты Городского округа Шатура проводят прием жителей для совместного решения вопросов и оказания адресной помощи.

Г. Шатура: проспект Ильича, д.65 ( Дворец спорта "Шатура"), (последняя среда месяца с 10:00 до 13:00).
Телефон: 8(916) 230 60 81.


Г. Рошаль: ул. Советская, д. 36 (последняя суббота месяца с 15:00 до 18:00).
Телефон: 8(985) 083 53 48.

Решение Общественной палаты от 25.02.2021 № 8 

Об утверждении Положения о консультантах-экспертах Общественной палаты Городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 25.02.2021№ 7

Об утверждении Регламента Общественной палаты Городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 25.02.2021 № 6

Об утверждении Кодекса этики Общественной палаты Городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 25.02.2021 № 5

О деятельности МосОблЕИрц

Решение Общественной палаты от 19.11.2020 № 4 

Об утверждении состава комиссий Общественной палаты Городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 19.11.2020 № 3

Об утверждении председателей комиссий Общественной палаты Городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 19.11.2020 № 2 

Об избрании заместителей председателя Общественной палаты городского округа  Шатура

Решение Общественной палаты от 19.11.2020 № 1

Об избрании председателя Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 31.08.2018 № 19

Об утверждении председателей комиссий Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 31.08.2018 № 18

Об утверждении составов комиссий Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 31.08.2018 № 17

Об утверждении структуры Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 01.08.2018 № 16

Об утверждении Положения о консультантах-экспертах Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 01.08.2018 № 15

Об утверждении Кодекса этики Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 01.08.2018 № 14

Об утверждении Регламента Общественной палаты городского округа Шатура

Решение Общественной палаты от 01.08.2018 № 13

Об избрании председателя Общественной палаты городского округа Шатура

Уважаемые участники круглого стола!

Согласно статьи 33 Положения об Общественной палате Городского округа Шатура Московской области, принятого решением Совета депутатов г.о Шатура   от 26.11.2020 № 14/8,   Общественная палата ежегодно готовит доклад о состоянии и развитии  институтов гражданского общества в муниципальном образовании.

Ежегодный Доклад о состоянии гражданского общества — это доклад, подготовленный Общественной палатой в целях обозначения и анализа основных наиболее актуальных тенденций общественной жизни в прошедшем году.

Общественная палата городского округа Шатура впервые за все время работы подготовила доклад о состоянии институтов гражданского общества. При подготовке доклада за 2020 год мы учитываем, что новый состав Общественной палаты был сформирован только к середине года, а деятельность объединенной палаты началась с 19 ноября 2020 года.

Тем не менее, мы попытались проанализировать состояние институтов гражданского общества. При подготовке Доклада использовались материалы комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Материалы Доклада отражают точку зрения профильных комиссий Общественной палаты.

Гражданское общество – высшая стадия и форма человеческой общности, включающая в качестве структурных элементов добровольно сформировавшиеся негосударственные, неполитические отношения, законодательно огражденные от произвольного вмешательства государства. Функционирует в диалектическом единстве с правовым государством.

Гражданское общество – это целая система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельного индивида, коллективов, реализации частных интересов и потребностей, будь то индивидуальных или коллективных.

Гражданское общество выполняет функцию социального контроля и коммуникационную функцию по отношению к своим членам. Задача институтов и организаций гражданского общества информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.

Речь идёт о людях, добровольно объединившихся с целью совместного осуществления общественно-полезной или благотворительной деятельности. Подобное определение содержит важное ограничение: в гражданское общество не включаются организации, занимающиеся экономической деятельностью.

При этом неважно, как именно эти организации институционализировны, т.е. объединение может и не быть юридически оформлено, получив, таким образом, «добро» государства. Гражданское общество принципиально строится на добровольности, оно автономно по отношению к государству, принципиально не стройно, состав его постоянно меняется, и потому оно отличается большим разнообразием.

Основными институтами гражданского общества являются:

- Общественная палата городского округа Шатура;

- общественные советы при органах  власти;

- общественные организации и иные некоммерческие объединения.

На территории городского округа Шатура зарегистрированы и работают общественные организации и объединения различной направленности. Большинство организаций социальной направленности – защита интересов членов организации: организации инвалидов, союз пенсионеров, союз инвалидов «Чернобыль», «Боевое братство», «Много мама».

Особое место занимает совет ветеранов.  Эта общественная организация всегда стоит не только на страже интересов ветеранов, но и активно участвует в патриотическом воспитании граждан, трепетно следит за сохранением Памяти.

Большая группа организаций- это профессиональные союзы. Созданные во всех бюджетных организациях, на крупных предприятиях профсоюзы объединены в Координационный совет профсоюзов городского округа Шатура.

Есть организации в жилищно-коммунальной сфере. Наверное, все знают организацию Ассоциацию председателей советов многоквартирных домов. Организация активно отстаивает интересы жителей в сфере ЖКХ. И в то же время, объединяя активных жителей, позволяет реализоваться им.

Обращаю внимание, что на территории округа работают религиозные организации: при православных храмах созданы местные религиозные организации.

На территории округа работают несколько молодежных объединений. Создан Молодежный совет при главе городского округа, работают местные отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», Общероссийского общественного движения Общероссийский народный фронт «Молодежка ОНФ».

Зарегистрированы и детские объединения – Детская организация «Радуга» и детская общественная организация скаутов – разведчиков.

Есть спортивные организации, в том числе и Общество охотников и рыболовов.

Интересы предпринимательского сообщества представляет местное отделение «Опоры России».

Естественно, в данном случае мы не ставили задачу перечислить все объединения и организации.

Мы показали спектр организаций, в которые объединены жители нашего округа. Мы не проанализировали работу данных организаций, в какой степени активности они находятся.

Но обратили внимание, что в округе не прослеживается тенденция на создание НКО.

Проанализировав документы, размещенные на сайте городского округа Шатуры, мы отмечаем, что есть решения о порядке формирования территориального общественного самоуправления (ТОСы). Но ни в СМИ, ни на сайте администрации, не в социальных сетях нет информации о деятельности объединений. Конечно же, территориальное общественное самоуправление – это способ участия граждан в общественной жизни округа, в управлении процессами.

Поэтому важно, чтобы администрация округа продолжила работу с жителями в этом направлении.

Общественная палата, как ключевой институт гражданского общества нашей страны, отслеживает события, явления, изменения в общественной жизни, проектируемые и принимаемые властью решения, анализирует их возможные последствия, реакцию граждан и общества в целом на них, взаимодействует с представителями социальных групп, лидерами общественных структур, органами власти для того, чтобы гражданские инициативы дошли до властных структур, а общественные интересы были учтены государством при принятии решений. Своеобразным барометром общественных настроений и интересов выступают обращения и инициативы граждан1 , поступающие в Общественную палату, в которых граждане, общественные объединения и бизнес-структуры указывают на те или иные проблемы.

2020 год особенный год:

-  год глобальных вызовов и перемен. Пандемия новой коронавирусной инфекции и вызванные ею социально-экономические последствия изменили жизнь всего мира;

- юбилейный год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне;

- обсуждения и голосования за внесение поправок в Конституцию РФ;

- объединение двух муниципалитетов – г.о. Шатура и г.о.Рошаль - в единый округ Городской округ Шатура.

По истечении времени с полной уверенностью можно сказать, что граждане, общественные структуры стали участниками процесса по выработке поправок в Конституцию Российской Федерации.

Голосование жителей за несение поправок в Конституцию РФ происходило еще в двух муниципальных образованиях.

Городской округ Шатура

Число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования, – 51783 человека.  Общая явка на голосование составила 77,35% или 40056 избирателей.  За поправки в Конституцию проголосовали 79,62% (31891  избиратель), против – 19,63 % (7861 избиратель).

Городской округ Рошаль

 Число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования, – 15764.  Общая явка на голосование составила 85,61% или 13496 избирателей. За поправки в Конституцию проголосовали 79,48 % (10726 избирателей, против – 19,81% (2674 избирателя).

Внесение поправок в Конституцию поддержали 78,96% избирателей Подмосковья.

Жители городских округов Шатура и Рошаль проявили высокую активность, проголосовав за внесение поправок в Конституцию Российской Федерации.

Ответом гражданского общества на пандемию стал беспрецедентный рост волонтерской активности. Весной была запущена Общероссийская акция взаимопомощи #МыВместе, в рамках которой каждый мог предложить свою помощь или попросить ее.  Здесь стоит отметить активную работу волонтеров, молодежных объединений, просто неравнодушных жителей и предпринимателей.  По тому, как много было вручено благодарственных писем за участие в работе во время пандемии, можно судить о масштабе волонтерской деятельности!

В феврале 2020 года Советом Общественной палаты Московской области было принято решение о проведении работы по созданию в муниципальных образованиях Московской области открытых городских чатов в мессенджере Телеграмм для повышения уровня взаимодействия жителей с медицинскими организациями. Члены Общественной палаты провели информационную кампанию по информированию жителей Шатуры и Рошаля о работе телеграмм-каналов, где действительно оперативно можно получить ответы на вопросы о работе медицинских организаций.

Акция «Щедрый вторник» — это ежегодный международный день благотворительности. Цель акции — вовлечь в благотворительность как можно больше людей. В РФ акция проводится с 2016 года. В рамках деятельности Рабочей группы для выработки единых подходов.

Члены Общественной палаты г.о.Шатура приняли активное участие и провели акцию «Не забытые старики».  Члены Общественной палаты МО передали в наш округ сладости и кондитерские изделия, были сформированы пакеты и вручены одиноко проживающим, малообеспеченным пожилым жителям нашего округа.

Глава Общественной палаты РФ Лидия Михеева описала состояние гражданского общества в год пандемии COVID-19 тремя словами: «единение», «милосердие», и «неравнодушие». Об этом она сообщила на итоговом пленарном заседании ОП. «Я думаю, что состояние гражданского общества объясняется тремя простыми словами: „единение “, „милосердие“и „неравнодушие“. Вот это три главных слова нашего доклада. Это то, что мы увидели, что мы пережили в этом году, и то, что стало неотъемлемой частью каждого из нас. Мы больше не сможем жить по-другому», — сказала Михеева.

Внесли свой вклад в организацию социальной помощи гражданам и религиозные организации всех традиционных российских конфессий. Особое внимание религиозные организации уделяли обеспечению прав верующих в период пандемии. Руководством религиозных организаций и светскими властями в регионах страны были выработаны совместные решения по вопросу посещения культовых учреждений и соблюдения всех необходимых санитарных норм.

Несмотря на особенности 2020 года, сложную эпидемиологическую обстановку, полный локдаун весной в связи с пандемией коронавируса мы достойно отметили юбилей Победы в Великой Отечественной войне.  События 75-летней давности являются священными для каждой нашей семьи. Однако есть случаи искажения исторической правды. В российском обществе велик запрос на недопущение подобного. Защита исторической памяти о Великой Победе - основа национального самосознания современного российского общества, наш долг и обязанность. Теперь это закреплено в Конституции. «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается» — гласит часть 3 статьи 67.1 Основного закона.  Следует всемерно поддерживать общественные проекты, связанные с помощью ветеранам, а историческое просвещение молодежи о Великой Победе и борьбе с фальсификациями нашей истории должно лечь в основу образовательных и воспитательных программ.

Во всей этой работе, конечно же, активное сотрудничество с советом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.

Говоря о патриотической работе, хочу отметить, что в ОП поступили обращения от граждан, выражающих обеспокоенность состоянием памятников в населенных пунктах, где уже не проживают жители или там, где жителей осталось мало. Мы взяли эти обращения на контроль и опять же с советом ветеранов будем мониторить ситуацию.

Говоря об активности жителей, общественных объединений нашего округа, хотелось бы сказать об участии в конкурсе на премию Губернатора Московской области «Мы рядом».

Премия «Мы рядом» ранее была известна под названием «Наше Подмосковье». Конкурс учрежден губернатором в 2013 году для поддержки социальных инициатив жителей.

Лауреатов определяли по четырем номинациям: «Медицина и здравоохранение», «Волонтерство и благотворительность», «Культура и образование», «Промышленность и социально ориентированный бизнес».

В Шатуре  было подано 87 заявок на участие в премии Губернатора Московской области «Мы рядом»»:

- «Волонтерство и благотворительность» - 53,

«Культура и образование» - 37,

«Медицина и здравоохранение» -7.

Трое получили звание лауреат премии:

Аскарова Мария Ильдаровна,

Чернигова Евгения Валерьевна,

Егоров Никита Евгеньевич.

В Рошале было подано 16 заявок на участие в премии:

- «Волонтерство и благотворительность» - 7,

«Культура и образование» -8,

«Промышленность и социально-ориентированный бизнес» -1.

Все подавшие заявки получили  Дипломы участника премии Губернатора Московской области «Мы рядом».

Каждая поданная заявка – это инициатива, предложенный проект. Поэтому очень важно поддержать инициативу на местном уровне, если даже автор не получил денежной премии на реализацию проекта.

Еще  на одном моменте хотелось бы остановиться. После принятия Закона Московской области № 80 2020 «О преобразовании городского округа Шатура Московской области и городского округа Рошаль Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования»  мы стали единым городским округом.

4 октября состоялись выборы в совет депутатов городского округа Шатура. Так вот явка на выборы составила 17,33%. Проголосовали всего 11991 избиратель. Сравните цифры участия жителей в голосовании за поправки в Конституцию РФ? Что это – судьба страны волнует больше, чем судьба малой родины?

О взаимодействии власти с гражданским обществом

Новая парадигма взаимодействия власти с гражданским обществом задана встречами, которые регулярно проводит Президент России с общественностью, и обсуждаемыми на этих встречах вопросами и проблемами. В ходе таких встреч происходит обмен мнениями, формируются предложения, которые затем становятся поручениями Президента, воплощаются в принятые решения. Открытость Президента к диалогу задает соответствующую планку для всех уровней власти, способствуя формированию у них запроса на участие институтов гражданского общества на всех стадиях выработки и реализации решений.

На этом моменте хотим заострить внимание. Конечно, 2020 год особенный. Большинство встреч и обсуждений проходили  в онлайн формате. Тем не менее, у общественников вызвало удивление, что их не пригласили к обсуждению Устава  городского округа Шатура, к обсуждению проекта  рекультивации закрытого полигона ТКО. Можно было представителям общественных организации принять участие  удаленно.

Отмечаем и положительную тенденцию: при формировании администрации объединенного городского округа Шатура начали формировать различные наблюдательные и общественные советы. Вот здесь членам ОП предложили поучаствовать. И это правильно!

Для качественного решения многих проблем необходимы понятные и доступные механизмы диалога между властью и гражданами. Такой диалог, в частности, может быть построен через общественную  палату.

Мы предлагаем главе городского округа Шатура  А.В.Артюхину встречаться с представителями Общественной палаты, общественными организациями раз в квартал. Это позволит решить вопросы общественников, представляющих интересы жителей  и  активнее распространять позитивную повестку среди жителей.

"Общественная палата видит свою миссию в том, чтобы способствовать конструктивному диалогу власти с обществом, помочь гражданскому обществу артикулировать свои интересы, оформив их в конкретные реализуемые предложения", – говорится в тексте доклада Общественной палаты РФ

Общественная палата городского округа Шатура сформирована  путем  отбора и утверждения  по одной трети от состава:

- Губернатор Московской области;

- Общественная палата Московской области;

- Совет депутатов городского округа.

Путем соединения двух избранных палат ( г.о.Рошаль и  г.о.Шатура) состав палаты – 51 человек.

По факту в ОП г.о.Шатура  49 человек, т.к. есть выбывшие в совет депутатов.

Общественная палата городского округа Шатура осуществляет следующие задачи:

- осуществляет общественный контроль за деятельностью органов местного

самоуправления в сфере соблюдения прав граждан в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации и Московской области;

- способствует привлечению граждан, общественных объединений и иных

некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной

политики по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан;

- выдвигает и поддерживает гражданские инициативы, имеющие значение

для муниципального образования и направленные на реализацию

конституционных прав и свобод, а также общественно значимые законные

интересы граждан, общественных объединений и иных некоммерческих

организаций, разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления

муниципального образования по вопросам соблюдения законных интересов и прав

граждан.

Чем показателен общественный контроль? Отчасти и тем, что он отражает сферы общественной жизни и деятельности органов власти, к которым в наибольшей степени приковано внимание граждан.

За прошедшее время члены Общественной палаты провели мониторинги цен на основные продукты питания, готовности новогоднего оформления населенных пунктов городского округа Шатура, информированности будущих мам о подарочном наборе «Я гражданин Подмосковья» и направили выводы и информацию в ОП МО. Мониторили проблемы жителей, посещающих МосОблЕИРЦ. Проводили мониторинг готовности лечебных учреждений к проведению вакцинации от Cоvid 19 и другие.

Мы и в дальнейшем будем использовать различные формы общественного контроля и готовы в этом сотрудничать с различными общественными организациями.

Члены ОП раздавали средства индивидуальной защиты, очищали от снега памятники и мемориалы в дни снегопада, участвовали во всех торжественных и памятных мероприятиях на территории нашего округа. Провели несколько благотворительных и патриотических акций.

Члены Общественной палаты проводят приемы граждан раз в месяц в Шатуре и Рошале. Обращений много. Большее количество обращений касается вопросов ЖКХ. Все обращения мы отрабатываем, обращаясь за разъяснением, решением в органы власти, различные организации и инстанции. Не все удается решить, но мы «не отпускаем руки».

В текущем году экологическая повестка гражданского общества будет в приоритете. Общественная палата г.о. Шатура включилась в проект «ЭкоЛогичное Подмосковье», организатором которого стали Общественная палата МО и ГУСК, при поддержке Минэкологии и МИнЖКХ. Мы запланировали и мероприятия по раздельному сбору мусора, школу раздельного сбора мусора, уборку берегов озер, экологический сплав, плогтинг, различные конкурсы для детей и их родителей. Конечно, будем все это реализовывать при поддержке администрации городского округа.  Призываем общественные организации присоединиться к реализации проекта.

Общественная палата будет способствовать, чтобы информационная открытость, обязательность учета мнения жителей соответствующих территорий, оперативное рассмотрение обращений граждан, и медиация конфликтов становились нормой во взаимоотношениях между властью, общественностью и бизнесом, как в вопросах экологии, градостроительной деятельности, так и во всех других сферах.

Для Совета депутатов городского округа Шатура мы предлагаем: включать в состав депутатских рабочих групп, комиссий представителей институтов гражданского общества по профильным вопросам; приглашать для участия в заседаниях депутатских комиссий, заседаниях Совета депутатов представителей институтов гражданского общества по профильным вопросам.