Сегодня Шатурский муниципальный район – одно из муниципальных образований, которое активно участвует в реализации административной реформы и организации местного самоуправления. Несомненно, новаторским решением главы Шатурского муниципального района А.Д. Келлера стало внедрение во все процессы деятельности администрации требований международного стандарта ИСО 9001 и последующая сертификация разработанной системы менеджмента качества (СМК).
В 2009 году СМК администрации Шатурского муниципального района была признана соответствующей международному стандарту ИСО 9001 и способной оказывать муниципальные услуги на высоком качественном уровне.
Успешной сертификации СМК предшествовала большая работа всех подразделений администрации в течение 2007-2008 гг. Все руководители структурных подразделений прошли обучение и получили именные сертификаты, подтверждающие их компетентность.
Основными целями внедрения СМК в администрации Шатурского муниципального района являлись:
- улучшение качества оказания муниципальных услуг;
- повышение уровня работы муниципальных служащих;
- осуществление административной реформы и реализация федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- создание благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Предпосылкой для внедрения СМК в администрации явилась, в том числе, и личная заинтересованность главы района оказывать муниципальные услуги более качественно в целях обеспечения конкурентоспособности и устойчивого инновационного развития экономики муниципального образования, повышения качества жизни населения. Однако ранее процедуру внедрения и последующей сертификации систем качества в России проходили, как правило, промышленные предприятия. Это позволяло им оптимизировать процессы управления производством, снизить издержки, улучшить качество выпускаемой продукции, повысить объемы продаж и удовлетворенность потребителей, а в конечном итоге достичь высоких показателей и устойчивого развития, построив модель управления на основе ИСО 9001.
Силами муниципальных служащих администрации района удалось спроецировать основные положения международного стандарта на деятельность администрации и разработать механизм взаимодействия между ее структурными подразделениями, унифицировав ранее используемые методы.
К настоящему времени во всех звеньях администрации Шатурского муниципального района разработаны и внедрены стандарты осуществления основных процессов, пересмотрены положения о подразделениях, должностные инструкции муниципальных служащих, разработаны критерии компетентности руководителей и сотрудников, разработаны показатели оценки качества всех подразделений администрации, проводятся внутренние аудиты, расширены критерии оценки удовлетворенности жителей района деятельностью разных направлений администрации. Также внедряются технологии повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления на основе установленных правительством РФ показателей и метода рейтинговых оценок деятельности муниципальных образований.
Несмотря на короткое время функционирования СМК в администрации Шатурского муниципального района можно выделить положительные результаты ее внедрения:
- сформулирована стратегия деятельности администрации, утверждены Политика и Цели в области качества;
- оптимизирована организационная структура администрации, улучшено взаимодействие между структурными подразделениями;
- разработана документация СМК по всем процессам деятельности администрации, которые унифицируют порядок оказания муниципальных услуг и позволяют проанализировать каждый процесс и найти пути улучшения;
- разработан "Реестр услуг администрации Шатурского муниципального района для граждан и юридических лиц";
- механизмы предоставления услуг стали более открытыми, услуги доступными;
- повышена прослеживаемость и прозрачность документооборота, унифицирована система процесса делопроизводства;
- повышена исполнительская дисциплина ответственность и компетентность сотрудников
- выявляются и реализуются потенциалы по улучшению работы отдельных подразделений и администрации в целом;
Следование требованиям Международного стандарта ИСО 9001 и постоянное улучшение СМК администрации после сертификации позволит не только поднять работу муниципальных служащих на новый, современный уровень, сделать более прозрачными и оптимизировать все процессы управления, но и значительно улучшить качество представляемых населению района услуг, что, собственно, и является главной целью работы администрации. А от качества оказания муниципальных услуг непосредственно зависит качество жизни каждого жителя Шатурского района.